כסף

דמי אבטלה 2019 – מדריך בדיקת זכאות, הגשת תביעה ועוד

המוסד לביטוח לאומי עוזר לאנשים מובטלים ומממן להם את מחייתם במהלך תקופת האבטלה ועד שימצאו עבודה, קצבה זו נקראית – דמי אבטלה. הקצבה מתאימה לאנשים שעזבו את מקום עבודתם ושהם נחשבים דורשי עבודה על פי החוק.

לצורך מימון הקצבה הזאת וקצבאות אחרות שמשלם הביטוח הלאומי, הוא גובה דמי ביטוח לאומי מהשכר של כל העובדים בישראל, התשלומים הללו מקנים לאותם אנשים זכות אם וכאשר הם יזדקקו לעזרה מהביטוח הלאומי.

על מנת לקבל דמי אבטלה, צריך לעבור דרך כלשהי ולהבין כיצד זה עובד. חשוב לדעת האם אתם זכאים לקבל את הקצבה, מה אתם צריכים לעשות על מנת לקבל את הקצבה, איך להגיש את התביעה (אל תיבהלו מהמילה הזו – כך זה נקרא), כמה כסף מגיע לכם, איך זה מחושב ועוד.

המדריך הזה, יעזור לכם להבין את כל הדברים הללו. לכן, אם פוטרתם או התפטרתם ואתם מעוניינים לקבל דמי אבטלה – המדריך הזה עבורכם.

תוכן עניינים

להלן תוכן עניינים שיעזור לכם להתמצא בכתבה (לחיצה על קישור תוביל אתכם לחלק המבוקש):

מהם דמי אבטלה?

שכירים בישראל מסתמכים על השכר שהם מקבלים דרך מקום העבודה שלהם לצורך מימון המחיה שלהם: תשלום שכר דירה / משכנתא, הוצאות ביגוד והנעלה, הוצאות על מזון, הוצאות אחזקת דירה ורכב, הלוואות ועוד.

אבל לעיתים קורים מצבים בהם הם מתפטרים או מפוטרים ממקום העבודה שלהם בגלל סיבות רבות ומגוונות (שלא נפרט אותם כאן), בתקופה זו הם נמצאים במצב של חיפוש עבודה ואין להם הכנסות, אך ההוצאות עדיין ממשיכות להיות.

הביטוח הלאומי דואג לאותם אנשים במהלך תקופת אבטלה על ידי תשלום קצבת דמי אבטלה. הקצבה עוזרת לממן את ההוצאות כך שאותם אנשים לא ייכנסו לחובות ולבעיות נוספות – בכך הקצבה מהווה אמצעי קריטי עבור העשירונים התחתונים בישראל.

דמי אבטלה ממומנים על ידי דמי ביטוח לאומי, הם אותם תשלומים שאתם משלמים במהלך כל חודש בתקופת העבודה והם נגבים ישירות מהשכר על ידי המעסיק.

גם אנשים שעבדו בכמה עבודות וממשיכים לעבוד חלקית באחת מהן, עשויים להיות זכאים לדמי אבטלה.

דמי אבטלה – תנאי זכאות

על מנת לקבל דמי אבטלה, עליכם להיות זכאים לכך. עליכם לעמוד בכל 4 תנאי זכאות הבאים:

1. אתם מבוטחים בביטוח אבטלה

על פי חוק, אדם שהוא תושב ישראל בטווח הגילאים 18 עד 67 והוא עובד שכיר במקום העבודה שהמעסיק משלם עבורו דמי ביטוח – הוא אדם מבוטח בביטוח אבטלה.

גם תושב ארעי עם אשרה או רישיון לישיבת ארעי בתנאים אלו מבוטח בביטוח אבטלה. בנוסף, גם עובד שכיר שהמעסיק לא תושב ישראל, עובד בשירות דיפלומטי או קונסולרי – מבוטח בביטוח אבטלה מכיוון שכל אחד מהם משלם עבור עצמו דמי ביטוח.

2. הגיל שלכם בין 20 ל-67

התנאי השני לזכאות של דמי אבטלה הוא להיות בטווח הגילאים של 20 עד 67, גם גברים וגם נשים.

אנשים שזכאים לדמי אבטלה גם אם לא מלאו להם 20:

  • חיילים ששוחררו משירות סדיר (למעט אם שוחררו עקב אי התאמה).
  • אלו שסיימו התנדבות או שירות בשירות לאומי-אזרחי של 24 חודשים.
  • בנות שהפסיקו את השירות הלאומי-אזרחי עקב נישואין בתנאי שהשלימו 6 חודשי שירות ונישאו תוך 30 יום מהפסקת השירות.
  • בני 18-20 שצה"ל פטר אותם משירות סדיר או דחה את השירות בגלל הסיבות: בריאות, משפחה, חינוך, התיישבות ביטחונית או צרכי המשק הלאומי.
  • בני 18-20 שהוא המפרנס היחידי של משפחתו (הורים, אחרים או בן זוג), או שיש לו ילד ועיקר פרנסתו עליו.
  • בני 15-18 יהיו זכאים ל-"הענקת אבטלה" אם הם משתתפים בפרנסת ההורים בשיעור של 20% ומעלה או אם אין להם הורים.

3. השלמת תקופת אכשרה (תקופת ביטוח) קודם לאבטלה

התנאי השלישי הוא להשלים תקופת אכשרה לפני תקופת האבטלה, כלומר זו תקופה שבה הייתם מבוטחים בביטוח אבטלה ושולמו עבורכם דמי ביטוח לאומי. תקופת האבטלה מתחילה ביום שבו נרשמתם לראשונה בשירות התעסוקה.

התנאי הוא כזה, עליכם להשלים תקופת אכשרה של 12 חודשים לפחות שבהם שולמו דמי ביטוח, וזאת מתוך 18 חודשים הקודמים לתחילת תקופת האבטלה. במילים אחרות: אם עבדתם ושולמו עבורכם דמי ביטוח ב-12 חודשים מתוך 18 חודשים לפני שנרשמתם לשירות התעסוקה – אז השלמתם תקופת אכשרה.

חשוב לציין כי גם עבודה בחלק מהחודש נחשבת לחודש עבודה מלא. כך שאם עבדתם אפילו יום אחד, זה נחשב לכם חודש עבודה.

בתקופת אכשרה יכללו: חודשי עבודה, ימי חופשה וחג בשכר, ימי אבל, תקופת שירות סדיר או תקופת שירות / התנדבות בשירות לאומי – עד 6 חודשים, מילואים, מחלה אם הייתם זכאים לדמי מחלה, תקופת ששולמו: דמי פגיעה או דמי לידה או גמלת שמירת הריון, תקופה ששם ניתן תשלום אי מתן הודעה מראש, שני חודשי עבודה ללא תשלום ראשונים וכן תקופת עבודה בחו"ל אצל מעסיק ישראלי.

תקופת היעדרות שמאריכות את תקופת 18 חודשים:

  • הכשרה מקצועית – על פי הפניה או אישור של שירות התעסוקה – עד 12 חודשים.
  • מחלה או תאונה, שלא שולמו בעדם דמי מחלה – עד 6 חודשים.
  • חופשת לידה, לפי סעיף 6 לחוק עבודת נשים, אם לא שולמה בעדה דמי לידה.
  • שמירת הריון, אם לא שולמה בעדה גמלה לשמירת היריון.
  • חופשה ללא תשלום לאחר לידה, לפי סעיף 7 לחוק עבודת נשים – עד כרבע ממספר החודשים שבם עבדה, אך לא יותר מ- 12 חודשים מיום הלידה.
  • היעדרות מעבודה מסיבות שאינן תלויות ברצונו של העובד – עד חודש.
  • חיפוש עבודה באופן עצמאי מיום שהפסיק המבוטח לעבוד (תיקון 198 חוק הביטוח הלאומי) – עד 3 חודשים.

4. אתם מובטלים

מובטל הוא אחד שפוטר או התפטר, הוא רשם בלשכת התעסוקה כמחוסר עבודה ובנוסף, הוא מתייצב שם על מנת לקבל עבודה בהתאם לתקנון שירות התעסוקה.

על מנת להגיש תביע לדמי אבטלה, אתם נדרשים להיות רשומים כדורשי עבודה בשירות התעסוקה. הרשמה דרך אתר האינטרנט של שירות התעסוקה לא נחשבת כשהרשמה לעניין ביטוח לאומי.

אם כך, מי לא זכאי לקבל דמי אבטלה?

למרות מה שרשום למעלה, יש אנשים שלא יהיו זכאים לקבל דמי אבטלה והם:

  • אדם שלא עובד כלל.
  • עובד עצמאי.
  • בעל שליטה בחברת מעטים (גם הוא הוא עובד שכיר בה) – אדם שמחזיק לפחות 10% ממניות חברה או בעל זכות למנות מנהל, חברה שהיא בשליטתם של עד 5 אנשים.
  • חבר קיבוץ או חבר מושב שיתופי (למעט אם הוא שכיר שמועסק על ידי הקיבוץ/מושב או מעסיק מחוץ למשק).

ימי אבטלה – כמה זמן אפשר לקבל?

מספר הימים המקסימליים שתוכלו לקבל עבורם דמי אבטלה נקבע על פי הגיל שלכם ועל פי מספר התלויים בכם (בן זוג, בת זוג או ילד. הגדרות מיהו תלוי באתר הביטוח הלאומי).

מספר הימים שנקבעים לכם ניתנים לניצול במהלך 12 החודשים המתחילים ב-1 בחודש בו התייצבתם לראשונה בשירות התעסוקה, ימי האבטלה משולמים בהתאם לדיווחי לשכת התעסוקה.

מספר ימי אבטלה מקסימליים:

קבוצת גילעד 2 תלויים​3 תלויים ויותר​
עד 25​​50 ימים​138 ימים
25 עד 28​​67 ימים​138 ימים
28 עד 35​​100 ימים​138 ימים
​35 עד 45​138 ימים​175 ימים
45 ומעלה​​175 ימים​175 ימים

מקרים מיוחדים:

  • חייל משוחרר משירות סדיר ומסיימי שירות לאומי – יקבל דמי אבטלה בשנה הראשונה לשחרורם לתקופה של עד 70 ימים.
  • לומד בהכשרה מקצועית – יקבל דמי אבטלה בזמן לימודיו לתקופה מרבית של 138 ימים אם יש לו פחות מ-12 שנות לימוד והוא זכאי לדמי אבטלה לתקופה קצרה מ-138 ימים. –

הפחתת ימי אבטלה

חשוב לציין כי ייתכן מצב בו תקבלו פחות דמי אבטלה. במידה ושירות התעסוקה מצא לכם עבודה מתאימה, הכשרה או הסבה מקצועית, וסירבתם לקבל אותם – יורידו לכם 30 ימי אבטלה ממספר הימים שמגיעים לכם. בנוסף, לא תקבלו דמי אבטלה במשך 90 יום מהרגע שבו סירבתם. הדבר הזה יקרה בכל פעם שתסרבו.

סכום קצבת דמי אבטלה – כמה כסף מגיע לכם?

סכום דמי אבטלה ליום מחושבים לפי שיעור מהשכר היומי הממוצע של אדם לפני שהפך להיות מובטל וזאת לאחר השוואה לסכום היומי הבסיסי לחישוב קצבאות שהוא 351 ₪ (החל מ-01.01.2019). כלומר, לפי ההכנסה החייבת בתשלום דמי ביטוח של ה-6 החודשים הקודמים לחודש שבו נרשמתם בלשכת התעסוקה וזאת חלקי 150.

ככל השכר גבוה יותר, שיעור דמי אבטלה מהשכר נמוך יותר. להלן טבלה שמסבירה זאת:

דמי אבטלה למי שעדין לא מלאו לו 28 שניםדמי אבטלה למי שמלאו לו 28 שנים
מחלק השכר שעד מחצית הסכום היומי הבסיסי80%60%
מחלק השכר הגבוה ממחצית הסכום היומי הבסיסי עד לשלושה רבעים מהסכום היומי הבסיסי50%40%
מחלק השכר הגבוה משלושה רבעים מהסכום היומי הבסיסי עד למלוא הסכום היומי הבסיסי45%35%
מחלק השכר הגבוה מהסכום היומי הבסיסי עד ל-5 פעמים הסכום היומי הבסיסי30%25%

סכום דמי אבטלה לחודש מחושבים לפי סכום דמי אבטלה ליום במכפלת הימים התייצבתם בלשכת התעסוקה בכל חודש. אם התייצבתם במהלך החודש כנדרש, תקבלו תשלום עבור ימי עבודה האפשריים של אותו חודש בניכוי ימי שבת וימי חג.

דמי האבטלה ליום מרביים:

  • דמי אבטלה ליום ב-125 ימי התשלום הראשונים – סכום השווה לשכר היומי הממוצע במשק, 410.92 ₪ החל ה-2019.
  • דמי אבטלה ליום החל מהיום ה-126 – סכום השווה לשני שלישים מהשכר היומי הממוצע במשק, 273.95 ₪ החל מ-2019.

ניכויים מסכום קצבת דמי אבטלה:

  • מס הכנסה – מדמי האבטלה מנוכה מס הכנסה במקור לפי סעיפים 164 ו-243 לפקודת מס ההכנסה והתקנות לפיה. אם יש לכם אישור על הנחה או פטור ממס הכנסה, יש להגיש אותו לביטוח לאומי, או לחילופין למס הכנסה לקבלת החזר מס.
  • דמי ביטוח לאומי ו-דמי ביטוח בריאות – מדמי האבטלה מנוכים דמי ביטוח לאומי לפי שיעור המינימום לדמי ביטוח לאומי 24 ₪, ודמי ביטוח בריאות לפי סכום דמי האבטלה.
  • הכנסות בתקופת אבטלה – אם בתקופת האבטלה יש לכם הכנסות מעבודה כשכיר, כעצמאי או מקצבת פרישה מעבודה (פנסיה), ינוכו ההכנסות האלו מדמי האבטלה המגיעים לכם.

דמי אבטלה – מסמכים

להלן המסמכים שאתם חייבים לצרף יחד עם הגשת תביעה לדמי אבטלה:

  1. אישור שכר – יש להגיש את אחד האישורים הבאים (ייתכן והפקיד יבקש את שניהם):
    • אישור מהמעסיק על תקופת ההעסקה ועל השכר (טופס 1514).
    • תלושי שכר של 12 חודשים מתוך 18 חודשים אחרונים לפני התייצבות לראשונה בלשכת התעסוקה. חובה לצרף תלושי שכר של 6 חודשי עבודה אחרונים כולל החודש האחרון (אם אתם עובדים אצל כמה מעסיקים אז את של כולם).
  2. מכתב סיום העסקה – אישור מהמעסיק המציין את סיבת הפסקת עבודה ותאריך הפסקת העבודה – עם חותמת וחתימת המעסיק. בנוסף, ואם זה רלוונטי עבורכם, יש לצרף עוד מסמכים:
    • אם אתם נמצאים בחופשה ללא תשלום עם 30 יום ומעלה, יש לצרף אישור מהמעסיק המציין את תקופת החופשה ללא תשלום ואת יתרת ימי החופשה אם יש.
    • אם התפטרתם ויש סיבה מוצדקת, יש לצרף את המסמך הזה.
  3. מסמכים נוספים:
    • מי שהופנה להכשרה מקצועית – אישור משירות התעסוקה על הפניה לקורס ואישור ממוסד הלימודים/ מרכז
    • ההכשרה על מספר ימי הלימוד, תאריכי ההתחלה והסיום של הקורס.
    • מי שמקבל פנסיה (קצבת פרישה) – תלוש פנסיה של החודש הראשון, שעבורו אתה מבקש דמי אבטלה.
    • מי שעובד כשכיר בתקופת האבטלה – תלוש שכר עבור כל חודש שבו אתה עובד. אם הפסקת לעבוד, עליך להודיע על כך למחלקת אבטלה בסניף הקרוב למקום מגוריך.
    • מי שפטור מתשלום מלא או חלקי של מס הכנסה – אישור על הנחה או פטור ממס הכנסה.
    • מי שהשתחרר מצה"ל בשנה וחצי האחרונות – תעודת שחרור מצה"ל או מסמך צבאי אחר. יש לוודא שבתעודה או במסמך רשומים תאריך הגיוס ותאריך השחרור.
    • מי שפטור מצה"ל והוא בן 20-18 – תצלום של תעודת פטור מצה"ל.
    • מי שסיים שירות לאומי – אישור מאגודה מורשית שהפנתה להתנדבות, עם רישום של תקופת השירות.
    • מי שסיים שירות לאומי – אזרחי – אישור מרשות השירות הלאומי אזרחי, עם רישום של תקופת השירות.

איך להגיש תביעה לקבלת דמי אבטלה?

לאחר שווידאתם כי אתם עומדים ב-4 תנאי הזכאות לעיל, אתם יכולים להגיש תביעה לדמי אבטלה. אחרת, התביעה שלכם תידחה ואתם תבזבזו סתם את הזמן שלכם.

על מנת להגיש תביעה לדמי אבטלה, יש מלא טופס תביעה לדמי אבטלה ולמסור אותו אל הביטוח הלאומי. ניתן לעשות זאת בכמה דרכים, בחרו את הדרך המועדפת עליכם וזה לא משנה איזו דרך תבחרו:

  1. אתר שירות אישי – ניתן להגיש תביעה באמצעות האזור האישי באתר הביטוח הלאומי. לצורך כך יש להזמין קוד משתמש וסיסמא באמצעות האתר או במוקד הטלפוני *6050 או בסניף.
  2. טופס תביעה מקוון – ניתן להגיש באמצעי מקוון דרך טופס תביעה וללא צורך בשם משתמש ובסיסמא.
  3. הורדת טופס 1500 לתביעה – ואז למסור באמצעות תיבת שירות או הגעה לסניף או דואר או פקס. הנה רשימת הסניפים ופרטיהם.

חשוב לציין: למסך תביעה לקבל דמי אבטלה יש להגיש גם מסמכים.

את התביעה והמסמכים יש להגיש תוך 12 חודשים מהיום שבו התייצבתם לראשונה בשירות התעסוקה. גם אם חסרים לכם מסמכים, יש להגיש את התביעה בפרק זמן זה, אחרת, הביטוח הלאומי יחשב את דמי האבטלה לפי 12 החודשים הקודמים להגשת התביעה ובתנאי שאתם עומדים בתנאי הזכאות.

הגשת תביעה חוזרת

  • תביעה חוזרת לדמי אבטלה יש להגיש רק לאחר 12 חודשים מתחילת הזכאות הקודמת וחלים עליה תנאי זכאות כמו כל תביעה.
  • אין צורך להגיש תביעה מחדש כל חודש בחודשו, ניתן להמשיך לקבל דמי אבטלה כל עוד לא עברו 12 חודשים ואם יש לכם ימי אבטלה לנצל.
  • התנאים הללו חלים גם אם אתם נמצאים בהכשרה מקצועית.
  • מובטלים עד גיל 40 שמגישים יותר מתביעה אחת במשך 4 שנים:
    • תקופה דמי אבטלה מקסימלית של 180% ממספר הימים המגיעים לכם – כך למשל, אם קיבלתם דמי אבטלה וקיבלתם את מלוא הימים ולאחר מכן הגשתם שוב, תוכלו לקבל עוד 80% בלבד ממספר הימים המגיעים לכם. לאחר מכן לא יהיה זכאי כלל למשך 4 שנים.
    • סכום דמי האבטלה בתקופה הנוספת לא יעלה על 85% מדמי האבטלה המרביים.

תשלום דמי אבטלה

דמי אבטלה משתנים בהתאם למספר ימי העבודה האפשריים באותו חודש למעט ימי שבת וחג.

מועד התשלום של דמי אבטלה הוא ב-17 לחודש או בסמוך לתאריך זה עבור החודש הקודם. בחלק מן הימים, התאריך עשוי להשתנות בהתאם לחגים או תאריכים שונים כך שלעיתים מקדימים את התשלום.

התשלום עובר ישירות לחשבון הבנק הרשום על שמכם ובהתאם למה שרשמתם בטופס התביעה.

חשוב לדעת כי לא ישולמו לכם דמי אבטלה עבור 5 ימי האבטלה הראשונים בכל 4 חודשי התייצבות רצופים המתחילים בתאריך ההתייצבות הראשון בשירות התעסוקה. ימים אלו לא מופחתים מהמכסה שאתם זכאים לה.

בנוסף, אם הפסקתם את עבודתכם מרצונכם וללא הצדקה, תוכלו לקבל את דמי האבטלה רק לאחר 90 ימים מיום הפסקת העבודה.

הביטוח הלאומי לא ישלם לכם דמי אבטלה בתקופה בה אתם זכאים לתשלום דמי חופשה בתשלום מהמעסיק שלכם, לפי חוק או הסכם קיבוצי. כמו כן, לא תקבלו תשלום בתקופה בה המעסיק שילם לכם תשלום עבור אי מתן הודעה מוקדמת על פיטורין לכל היותר חודש ימים.

ערעור על החלטת הביטוח הלאומי

אם הביטוח הלאומי דחה את התביעה שלכם, אתם יכולים לערער ב-2 דרכים:

  • ערעור לועדת תביעות לבדיקה מחודשת של החלטת פקיד התביעות – ניתן לבקש שההחלטה תיבדק בפעם נוספת על ידי ועדת תביעות מרכזית. יש להגיש את הערעור תוך 6 חודשים. למידע נוסף על הערעור.
  • ערעור לבית הדין לעבודה – ניתן להגיש ערעור לבית הדין האזורי לעבודה תוך 12 חודשים. תוכלו להיעזר באמצעות הסיוע המשפטי בחינם. למידע נוסף על הערעור באתר הביטוח הלאומי.

עוד בנושא

בואו להיות חברים שלנו בערוץ הטלגרם - t.me/protocolil


תגיות

מערכת האתר

פרוטוקול מגזין עסקים הוא פורטל חדשות כלכלה, שוק ההון, נדל"ן, דין ומשפט, כסף, ביטוח, צרכנות פיננסית, עסקים ויזמות, סטארטאפ, אנרגיה, שיווק, טכנולוגיה ועוד. יש לכם מידע חשוב לספר לנו? כתבו לנו דרך המייל האדום.

כתבות נוספות

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *

שינוי גודל גופנים
ניגודיות
Close